OpenAI pekan lalu mengatakan pihaknya akan melakukan restrukturisasi sebagai perusahaan nirlaba dengan cara mengatasi kekhawatiran Jaksa Agung Kalifornia Rob Bonta, yang menandatangani transformasi tersebut.
Namun rincian langkah tersebut dapat menghidupkan kembali kekhawatiran bahwa OpenAI menyalahgunakan pengecualian pajak amal, kata para ahli dan advokat kepada CalMatters. Pembuat ChatGPT secara nominal mengendalikan entitas nirlaba tersebut, namun ada banyak cara bagi perusahaan nirlaba untuk mengambil alih kendali, kata orang-orang ini. Ada juga pertanyaan penting yang belum terjawab mengenai upaya perlindungan yang seharusnya mencegah hal tersebut terjadi.
Berdasarkan restrukturisasi tersebut, OpenAI Foundation yang baru dibentuk akan memiliki sekitar 26 persen penilaian OpenAI, atau bagian senilai $130 miliar, sehingga menjadikan OpenAI Foundation sebagai salah satu organisasi filantropi paling kaya di dunia. Microsoft, karyawan perusahaan, dan investor lain akan memegang sisanya. Yayasan nirlaba yang mengendalikan dapat menunjuk anggota dewan direksi nirlaba dan, melalui komite khusus, turun tangan untuk mengatasi masalah keamanan AI. Perusahaan juga berjanji untuk tetap berada di California.
OpenAI tidak menanggapi permintaan CalMatters untuk memberikan rincian tambahan tentang potensi perlindungan untuk menjaga independensi OpenAI Foundation.
Rencana OpenAI mendapat sorotan di California karena Bonta, bersama dengan Jaksa Agung Delaware Kathy Jennings, ingin memastikan perusahaan tersebut tetap setia pada misi yang ditetapkan dalam piagamnya ketika organisasi tersebut didirikan sebagai organisasi nirlaba satu dekade lalu untuk membuat kecerdasan buatan yang bermanfaat bagi umat manusia. Perusahaan telah berjanji bahwa semua “asetnya didedikasikan secara tidak dapat ditarik kembali” untuk tujuan ini.
OpenAI telah menghadapi kritik karena berbagai dampaknya terhadap masyarakat. Pada bulan Agustus, orang tua remaja California Adam Raine mengajukan gugatan bahwa ChatGPT melatihnya tentang cara bunuh diri. Perusahaan ini membatasi aplikasi video AI generatifnya, Sora 2, setelah penggambaran Martin Luther King Jr dikritik karena dianggap tidak sopan. Anggota parlemen di California juga telah mengambil tindakan untuk memitigasi peningkatan konsumsi daya dan proliferasi pusat data yang didorong oleh ChatGPT dan alat serupa. Pada saat yang sama, perusahaan tersebut telah membantu mendorong ledakan AI yang menyebabkan perusahaan-perusahaan teknologi besar mengucurkan uang ke kas negara.
Bonta dan Jennings kini telah menandatangani perjanjian dengan OpenAI yang memberkati struktur barunya.
“Kami akan terus mengawasi OpenAI untuk memastikan kepatuhan berkelanjutan terhadap misi amalnya dan perlindungan keselamatan seluruh warga California,” tulis Bonta.
Robert Bartlett, seorang profesor hukum dan bisnis di Stanford Law School, telah mempelajari dan bekerja di ekosistem modal ventura selama tiga dekade. Dia mengatakan permulaan OpenAI sebagai organisasi nirlaba tidak biasa dan terkait dengan misi uniknya seputar kecerdasan buatan. Namun ternyata organisasi ini bersifat non-profit yang membatasi, sehingga sulit untuk meningkatkan modal dan memberi kompensasi kepada karyawannya dengan ekuitas di perusahaan. Restrukturisasinya harus membuka jalan bagi penawaran umum perdana.

Bartlett mengatakan pengaturan baru bahwa organisasi nirlaba, yang merupakan pemangku kepentingan minoritas, akan mengawasi perusahaan kepentingan publik juga tidak biasa. Dia mengatakan kesepakatan itu membayangkan “peran yang cukup aktif” bagi komite keselamatan organisasi nirlaba tersebut, yang akan mencakup hak untuk mengontrol prosedur keselamatan dan menghentikan peluncuran model AI yang dibuat oleh perusahaan tersebut. OpenAI sebelumnya menyebutkan empat anggota komite keselamatan di situs webnya dan mengatakan semua anggota dewan nirlaba saat ini akan bertugas di dewan nirlaba, dan beberapa di antaranya akan bertindak sebagai pengamat.
Namun tidak mengetahui secara pasti seberapa banyak tumpang tindih yang mungkin terjadi antara dewan direksi organisasi nirlaba dan korporasi adalah sebuah pertanyaan besar, begitu juga dengan komposisi akhir komite tersebut, kata Bartlett.
“Kita harus melihat apa yang terjadi, siapa yang menjadi anggota komite, seberapa aktif (mereka), dan hubungannya dengan OpenAI,” kata Bartlett. “Apakah (strukturnya) akan bermakna dan konsisten dengan fokus Kejaksaan Agung pada keselamatan?”
Steven Adler sebelumnya memimpin tim keamanan produk di OpenAI. Pada hari Selasa ia menerbitkan sebuah opini di New York Times yang berpendapat bahwa perusahaan tersebut tidak dapat dipercaya ketika mereka mengatakan bahwa mereka dapat dengan aman menggunakan chatbot erotika karena perusahaan tersebut memiliki sejarah mengabaikan risiko.
Dia mengatakan kepada CalMatters bahwa dalam restrukturisasi, menurutnya komite keselamatan nirlaba memerlukan lebih banyak independensi agar dapat beroperasi secara efektif. “Saya berharap badan yang benar-benar independen akan melakukan pekerjaan yang lebih baik dalam melindungi misi organisasi dibandingkan badan yang hanya tertarik pada keuntungan,” katanya.
Restrukturisasi OpenAI memicu kemarahan dari Eyes On OpenAI, sebuah koalisi lebih dari 60 organisasi nirlaba California yang telah berargumentasi selama lebih dari setahun bahwa jaksa agung harus memaksa perusahaan tersebut untuk mentransfer asetnya ke entitas nirlaba independen. Preseden untuk pendekatan ini berasal dari Blue Cross of California, yang dimulai sebagai organisasi nirlaba. Setelah pengalihan aset ke anak perusahaan nirlaba pada tahun 1990an, organisasi tersebut memberikan lebih dari $3 miliar saham kepada dua yayasan.
Chief Impact Officer San Francisco Foundation, Judith Bell, yang merupakan anggota koalisi Eyes on OpenAI, mengatakan bahwa kesepakatan tersebut dapat menjadi preseden bagi startup untuk menghindari pajak, dan juga khawatir bahwa dalam restrukturisasi, orang-orang yang sama dapat menjabat sebagai dewan direksi untuk organisasi nirlaba dan nirlaba.
“Ada miliaran konflik kepentingan di sini,” katanya, seraya menambahkan bahwa konflik-konflik tersebut sangat mengkhawatirkan mengingat besarnya potensi kerugian yang perlu diwaspadai oleh yayasan, termasuk bagaimana teknologi berdampak pada anak-anak, perekonomian, tempat kerja, dan masyarakat.
Kesepakatan tersebut mencerminkan pengaruh luar biasa yang dimiliki sebuah perusahaan untuk mendorong tercapainya kesepakatan, kata Orson Aguilar, direktur lembaga advokasi nirlaba LatinoProsperity dan anggota koalisi Eyes On OpenAI.
Dia yakin OpenAI kehilangan arah ketika para eksekutif kunci menyadari bahwa mereka dapat menghasilkan banyak uang untuk diri mereka sendiri. Sementara itu, anggota dewan nirlaba banyak yang mengundurkan diri dan kehilangan pengaruh setelah beberapa dari mereka berusaha memecat CEO Sam Altman pada tahun 2023.
“Lembaga nirlaba terus beroperasi di bawah pengaruh organisasi nirlaba yang seharusnya mereka awasi dan itu menjadi keberatan terbesar kami dan saat ini tidak ada yang memberi tahu kami bahwa ada sesuatu yang berarti yang bisa mengubah hal itu,” katanya.
Cerita ini pertama kali muncul di CalMatters.
Leave a Reply